校党〔2024〕22 号 签发人：王琦
中共安徽中医药大学委员会关于2023年度
省委巡视整改进展情况的报告
安徽省委教育工委：
根据十届省委巡视工作统一部署，省委第一巡视组自2018年3月12日起对中共安徽中医药大学党委进行了为期两个月的政治巡视，并于2018年6月向学校党委反馈了巡视整改意见，共7个方面63项整改任务。学校党委照单全收，于2018年8月16日向省委巡视办报告了全面整改情况。对全面整改阶段基本完成和正在推进的整改任务，学校党委以高度的政治自觉抓好持续整改，并于2018年开始每年年底共六次向省委巡视办报告了整改进度及台账。截至2022年12月底，63项整改任务已全部完成。2023年学校继续巩固巡视整改成果，推动党的建设和学校各项事业高质量发展。现将有关情况报告如下。
一、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
学校党委紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续推动党的创新理论入脑入心，开展主题教育专题学习研讨8次，确定调研发现问题27个，提出整改措施90条，持续推动问题清单整改落实，加强调研成果转化运用，以扎扎实实的学习成效，推动学校“双一流”建设、本科教育教学审核评估等各项工作再上台阶。安徽新闻联播2次播报学校主题教育工作，学校党委主要领导在《中国教育报》发表理论阐释文章《高校开展主题教育重在成效》，曙光医院安徽医院党委主题教育案例《“引进来”、“沉下去”、“辐射开”——让主题教育成果在国家区域医疗中心项目建设中真正落地落实》选用为安徽省主题教育典型案例，被中央广电总台、安徽日报、安徽新闻联播、中安在线等媒体广泛宣传报道。
二、压紧压实管党治党政治责任
牢牢把握党对学校的领导权，把政治建设摆在首位，融入学校决策部署落实全过程。贯彻落实党的二十大精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，及时传达学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和上级党组织的决策部署，2023年学校党委常委会和校长办公会共开展“第一议题”学习61次。强化党组织领导和把关作用，把严明政治纪律和政治要求作为基本要求，落实在教学科研、医疗服务、人才培养等具体工作中；党支部要在组织发展、人才引进、职称评定、岗位（职员等级）晋升、考核评价、评优评先等方面把好政治关。
三、高质量严标准推进党的组织建设
（一）强化党建工作责任制落实
学校党委坚决扛牢管党治党主体责任，做好党代会常任制工作，召开二届六次党代会，全面部署年度重点工作任务。健全党建工作体系和责任体系，建立学校党委牵头抓总、党委职能部门分工协作、基层党组织落细落实的新时代党建工作格局，发挥党委职能部门联动赋能作用。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，领导班子成员全面落实“党政同责、一岗双责”。树牢大抓基层的鲜明导向，加强顶层设计，制定出台《关于加强基层党建工作的若干举措》；加强工作调度，每月中旬对全校党建工作重大事项进行研究谋划、调度推进；加强考核激励保障，印发《安徽中医药大学处级领导班子和处级干部2023年度考核工作实施方案》《安徽中医药大学二级党组织书记抓基层党建工作考核评价实施办法》，做好三级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
（二）加强基层党组织体系建设
贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，规范支部设置,进行专项整改，党支部从原来的176个调整到313个（不含直属党支部）。健全换届工作提醒督促机制，规范换届程序要求，平稳有序做好2个二级党组织（1个党总支和1个直属党支部）的换届工作。积极和省委教育工委沟通、汇报，谋划学校第三次党代会。
（三）开展党建创优三年行动计划
扎实推进学校党的基层组织建设，印发《安徽中医药大学党的基层组织建设“强基础、提质量、创品牌”三年行动计划（2022-2024年）》，实施学校党支部“提质增效”三年行动，印发《党支部标准化建设年实施方案》，制定《党支部标准化建设指导手册》，持续推进党支部评星定级全覆盖，并将其结果作为党内评先评优的重要依据，纳入年度处级领导班子考核和二级党组织书记抓党建述职评议考核。学校现有五星级党支部2个，四星级党支部3个，三星级党支部58个，符合定星条件党支部全部完成评星定级。
（四）持续开展党建“双创”工作
实行党建“双创”项目化管理，2023年学校被评为省级党建工作“示范高校”，新增省级“标杆院系”1个、“样板支部”9个（含研究生党支部1个）、“研究生党员标兵”2人；培育第二批校级“标杆院系”3个、“样板支部”10个、“研究生党员标兵”标兵3人；培育首批“双带头人”教师党支部书记工作室8个。开展全国第三批“研究生样板支部”和“研究生党员标兵”推荐工作和第四批全国“双创”推荐工作。党建品牌凝炼正在逐步形成。立足学校实际，在党建工作中，充分融合中医药文化和技能优势，实施“党建+”引领工程，着力打造具有“中医药韵味”的党建品牌，深化“一院一品牌、一支部一特色”党建品牌创建，已初步形成工作方案，开展专题交流1次。
（五）着力建设一支具备领导现代化大学能力的高素质干部队伍
抓好干部人才队伍建设总体规划，树牢“事业为上”、“以实绩论英雄，凭实绩用干部”选人用人导向，坚持“忠专实 勤正廉”的用人标准。修订学校处级、科级干部选拔任用工作制度。健全干部日常考察评价机制，强化干部日常表现考察和专题调研考察，动态建立优秀年轻干部库，加大培养选拔优秀年轻干部力度。2023年，共提拔处级干部11人，轮岗交流处级干部30人；提拔科级干部32人，轮岗交流科级干部15人。始终对标“双一流”建设，推动干部队伍能力素质不断提升，强化交流轮岗和实践锻炼，有计划地安排优秀年轻干部参加专题培训、专项工作等，选派12名干部赴国家中医药管理局、国家自然基金委、团省委、黄山市卫健委、歙县、太和县等地挂职锻炼，选派1名干部赴上海中医药大学交流锻炼。强化了校本部与附属医院干部交流，打通了编内、编外干部晋升通道，加大了优秀年轻干部选任力度，导向干事创业，激励担当作为。聚焦学校“双一流”建设各项任务执行与落实，坚持实绩导向，强化考核指挥棒作用，持续释放事业为上、贡献为重、发展优先的强烈信号。
（六）加大高层次人才引育力度
组织召开2023年人才工作会议，修订完善《安徽中医药大学引进高层次人才实施办法》，2023年共引进人才31人，全职引进国家杰青刘吉开教授、国家青年拔尖人才杨小龙教授，引进“岐黄学者”王振国为我校特聘教授，聘请希腊潘多斯博士为客座教授，引进海外高层次人才1人。制定《安徽中医药大学“安中学者”实施办法》,首批遴选培育具有发展潜力的青年学术精英8人。杨文明负责的中西医结合临床教师团队入选教育部第三批“全国高校黄大年式教师团队”；桂双英获得“国家教学名师”称号，杨青山获得安徽省“最美教师”称号，齐亚军获第八批安徽省“岗位学雷锋标兵”称号；蔡标获江淮英才杰出人才，9人入选2023年度安徽省高端人才引育行动项目。
（七）建设高素质专业化创新型教师队伍和医疗卫生队伍
完善人才分类评价体系，深化教师职称制度改革。严格把握政策，规范职称评审标准流程，制定《安徽中医药大学职称评审工作实施办法》《安徽中医药大学教师系列专业技术资格评审标准》。坚持破除“五唯”，着力完善教师评价体系，实施多元评价、分类考核工作。巩固师德师风建设长效机制，编印《师德师风教育读本》，制定并落实《安徽中医药大学2023年师德师风建设专项教育实施方案》，修订《安徽中医药大学师德师风考核办法》，开展师德师风、医德医风分类考核评价，优化考核结果运用，以周雯案为典型反面教材，开展专题警示教育。召开第39个教师节表彰大会，开展先进典型选树宣传活动。
四、作风建设持续深化
深入开展“作风建设年”活动，持续深化“一改两为三提升”，制定学校《督查督办工作实施方案》。全年梳理督办任务600余条，发布效能督查通报8期，涉及22个部门、13个人、41项具体工作。畅通信访渠道，推进闭环管理，切实做到群众反映事事有回应。严格落实中央八项规定精神和省实施细则，在重大节假日期间，发出通知，提出要求，编发纪律提醒短信，公布举报电话和邮箱，开展明察暗访，严防“四风”问题反弹回潮。
五、强化党员队伍教育管理监督
把好党员发展入口关，把政治标准放在首位，建立党员领导干部和党员学术带头人直接联系培养教师入党积极分子制度，主动做好教育引导工作，切实做好在高层次人才、优秀青年教师中发展党员工作，落实团组织“推优”入党制度。2023年共发展党员891人（其中教工53人，学生838人），其中发展1名安徽省青年“百人计划”入选者加入中国共产党。开展党内“两优一先”评选表彰，激励党员发挥先锋模范作用，2023年学校表彰先进党支部19个，优秀共产党员100人，优秀党务工作者20人；为9位同志颁发“光荣在党50年”纪念章。严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性，2023年对11名党员进行组织处置，其中开除党籍2人，严重警告2人，警告7人。
严格落实中央八项规定和实施细则精神，在重大节假日期间，发出通知，提出要求，编发纪律提醒短信，公布举报电话和邮箱，开展明察暗访，严防“四风”问题反弹回潮。坚持日常监督与专项检查相结合，对“六不”（不作为、不担当、不进取、不守信、不务实、不知止）问题严肃执纪问责，综合运用“四种形态”，全年第一种形态处理48人次；给予党纪处分11人，政纪处分4人；问责党组织2个。印发《中共安徽中医药大学委员会关于持续深化作风建设的实施意见》，开展作风建设的经常性学习教育，加强日常督促检查，严格效能通报，2023年以来，发布效能督查通报8期，涉及22个部门、13个人、41项具体工作。
六、持续发力纵深推进反腐败斗争
开展学校侯勇案、周雯案警示教育，教育党员干部明法纪、知敬畏、守底线。全年受理检举控告54件，处置问题线索41个。综合运用“四种形态”，第一种形态处理48人次；给予党纪处分11人，政纪处分4人；问责党组织2个。开展绿化工程领域腐败问题专项整治和医药领域腐败问题集中整治工作。坚持以案促治，发出纪检、监察建议书12份。发挥案件警示作用，全校范围通报查处的15起违纪违规问题，起到“查处一个、警示一片”的效果。在二级党委设立纪委，并配备纪委书记，出台《院级党组织纪律检查委员会工作实施办法》，着力打通全面从严治党“最后一公里”。
七、下一步工作打算
全面从严治党永远在路上，巡视整改只有“进行时”，没有“完成时”，学校党委将切实履行主体责任，把巡视整改作为一项长期重大的政治任务持续推动。以整改促发展，在“振兴中医药，建设‘双一流’”过程中不断优化运行机制，增强学校核心竞争力，努力建成国内有实力、省内高水平、行业有影响的中医药特色鲜明的地方高水平大学，为建设新阶段现代化美好安徽、服务人民大众健康作出应有的贡献。
（一）坚持不懈强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，推动党的教育方针和对外工作方针落实落细，把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责具体工作实践中。
（二）坚持不懈推进全面从严治党。按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》有关要求，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，把“严”的主基调长期坚持下去。在全校各级组织开展集中性纪律教育，不断加强对党员干部和教职医护员工的日常教育监督管理，坚决做到“五个必须”，杜绝“七个有之”。
（三）坚持不懈夯实基层党组织建设。认真贯彻新时代党的组织路线，学习贯彻落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共安徽省委关于新时代加强高校党的建设和思想政治工作的意见》，积极落实民主集中制和“三重一大”事项决策制度，激发党员干部知责于心、履责于行、担责于身。
（四）坚持不懈促进高质量发展。坚持立德树人根本任务，紧紧围绕“双一流”建设目标，全面强化和提升人才团队、学科专业建设水平和科技创新能力，不断推动“三全育人”、“五育并举”等各项措施落地见效。抢抓新时代中医药事业发展历史机遇，积极融入“一带一路”国家战略，服务支撑安徽省“三地一区”建设。
中共安徽中医药大学委员会
2024年2月28日
