校党〔2015〕31号

各党总支、直属党支部、附院党委，机关各处室，校直各单位：

《关于深入扎实推进“三严三实”专题教育的意见》已经党委会审定，现印发给你们，请组织好本单位党员认真学习，并结合实际予以贯彻落实。

            中共安徽中医药大学委员会

               2015年9月11日

关于深入扎实推进“三严三实”专题教育的意见

    “三严三实”专题教育启动以来,学校各级党组织认真贯彻按照中央和省委部署，有计划、有步骤开展专题教育活动，把专题教育的开展作为学校一项重大而紧迫的政治任务,以党课报告作为启动，精心谋划、周密部署、持续推进、深入开展,以查摆问题作为关键,认真开展第一专题学习研讨。为深入贯彻落实中央和省委近期关于开展专题教育一系列部署,落实“三聚焦三查找三确保”要求,推进我校专题教育深入扎实开展,现提出如下意见。

一、打牢思想基础，持续抓好学习教育

要在前一阶段学习教育基础上,继续在读原著、学原文、悟原理上下功夫, 采取个人自学和集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式进一步抓好“三严三实”专题教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,研读相关文件讲话,领会核心要义,掌握精神实质,不断增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。

二、思齐自省，用好正反典型“活教材”

“以人为镜，可以明得失”，通过学习老一辈无产阶级革命家焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩以及赵荣凯、李传扬等先进典型,找出差距和不足，明确努力的方向和路径。见贤思齐，以先进典型为标杆，不断汲取精神力量，不断提升完善自己，将“三严三实”的要求内化于心、外化于行；深入学习宣传我省朱潜等同志的先进事迹,举行先进事迹报告会，在全校上下形成崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。“前车之履，后车之鉴”，通过以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型和我省江山、方西屏、曹勇等腐败案件为反面教材,从中汲取教训、引以为戒;组织到廉政警示教育基地进行现场教育,通过参观图片展、看专题录像、听服刑人员现身说法等形式,接受警示教育。

三、把握时间节点，扎实开展好专题研讨

抓好学习研讨，打牢思想根基，这是领导干部践行“三严三实”的前提和基础，全校处级以上领导干部要深刻把握专题教育的精神实质和深刻内涵，在总结专题一研讨的同时，组织开展好专题二的研讨。要围绕严以律己, 讲政治纪律，守政治规矩，增强政治敏锐性和洞察力，自觉做政治上的“明白人”。认真按照省委要求联系反面典型深入开展专题二的研讨，原则上9月中旬前完成。要围绕严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,说老实话、办老实事、做老实人，树立忠诚、干净、担当的新形象,组织开展专题三学习研讨,原则上11月中旬前完成。

四、立行立改,类建立问题清单，充分激发整改活力

通过聚焦对党忠诚、个人干净、勇于担当,深入查找领导班子和领导干部自身存在的“不严不实”突出问题。各级领导班子要以专题教育为契机，以专题调研、座谈交流等为重要手段，深入基层、深入师生医护员工，听取意见、查找问题，不惧“揭短亮丑”，切实把问题找准、找实。要在找准查实问题的基础上,对照忠诚、干净、担当三大类和修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个方面,对问题进行认真梳理分析、整合分类,分别建立领导班子及个人问题清单,并召开专题会议进行“会诊”,逐项细化整改措施,明确整改时间表、路线图和责任人。对领导干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，对师生员工反映强烈、涉及面较大的问题，要纳入整治内容，集中治理。

通过建立整改台账,实行盘点销号,从现在改起、从自己改起、从突出的问题改起,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。建立上下结合、联动整改机制,切实把各项整改措施落到实处。建立整改跟踪督查机制,督促抓好整改落实。有效激发整改活力，确保整改出成果、见实效。

五、精心部署，开展三个专项行动，把“三严三实”引向深入

要针对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题,通过开展专项行动,集中攻坚、重点整治。一是强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动。促使各级领导干部进一步强化责任意识、担当意识、创新意识、进取意识、奉献意识,着力解决精神状态不佳、工作标准不高、工作落实不力、担当意识不强、创新精神不够、工作纪律散漫等问题,进一步提振精气神、展现好作风、创造新业绩。二是强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动。按照省纪委和省委教育工委的部署要求,着力查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,坚决纠正损害师生员工切身利益的行为。三是强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动。促使领导干部牢固树立群众观念,着力保障和改善民生，积极解决学生就业、人才培养、科技服务、医疗服务、师生办事、教职工福利待遇、师生创业等方面存在的实际困难。

    六、务求实效，搞好建章立制

    各单位要针对查找出的“不严不实”问题,坚持边整改、边规范、边提高,在解决问题的同时,要同步抓好建章立制工作，建章立制要强调“真、精、实”,制度建设要务实管用，确保可执行、可见度、可检查、可问责。各单位要把专题教育与规章制度的“废立改”紧密结合，要以未雨绸缪的意识和思维做好建章立制，在建章立制中做到防范未然，推动强基固本，做好“回头看”，扎实“向前看”，不断进行更新和完善，让制度经得起时间和实践的检验。要明确责任主体，明确相应的职责，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，不留任何模糊地带，切实维护规章制度的严肃性和权威性。

七、剖析到位，开好“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

今年年底，全校处级以上领导班子和党员领导干部，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会。每名处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,对照忠诚、干净、担当要求,联系思想、工作、生活和作风实际,联系成长进步经历,联系部门职能、岗位职责,深入查摆剖析“不严不实”问题,严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评, 对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出实打实的整改措施。领导干部在专题民主生活会上要对教育实践活动中个人整改事项完成和销号情况进行报告。

八、立规执纪，着力解决“不严不实”突出问题

要在边学边查边改的基础上,针对民主生活会和组织生活会上查找出来的问题,紧抓不放、一抓到底,做到件件有着落、事事有回音。要强化机关作风建设，正确处理好管理与服务的关系；要强化担当意识，既要坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，又要杜绝部门之间职责不清、相互扯皮、各自为政的情形，切实提高精细化、规范化管理水平。要切实为一线师生做好服务，强化依靠师生办学的意识。要以完善干部教育管理、干部考核评价和选拔任用、权力运行监督制约、改进作风常态化等为重点,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要强化正风肃纪, 对存在“不严不实”突出问题的领导班子和领导干部，立足于教育提高，督促其改进；对屡教不改、不认真查摆问题、师生意见大的，要坚决采取组织措施。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

九、坚持严字当头，开展专项督导

发扬讲认真精神，始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。学校将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，采取专项检查、随机抽查等方式，对专题教育进行督促和检查，发现问题，及时提醒，促其改进，有效传导压力，确保层层落实到位。加强分类指导，对不同群体领导干部分别提出具体要求。坚持以从严从实作风，推动专题教育深入开展，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。

十、加强舆论宣传，营造学习氛围

要充分运用各种媒体,深入宣传中央和省委精神,充分反映专题教育进展成效和典型经验,加强正面宣传和舆论引导,为专题教育营造良好氛围。要充分发挥先进典型的示范引领作用,注重发现和选树一批深入学习践行“三严三实”的党员干部先进典型,以身边事教育身边人。要加大对“不严不实”反面典型的曝光力度,发挥警示震慑作用。

十一、坚持统筹兼顾，做到“四个结合”

统筹安排、协调推进校院两级领导干部的专题教育，把组织开展专题教育与认真做好学校各项工作和干部履职尽责结合起来，既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”。把“三严三实”要求与党的群众路线教育实践活动“回头看”相结合；把“三严三实”要求与学校重点工作相结合；把“三严三实”要求同加强党风廉政建设相结合；把“三严三实”要求同抓好干部队伍建设相结合。把“三严三实”要求作为重要标尺，带领全体党员、干部把主要精力用在管理工作上，用在服务师生上，用在谋划发展上，做到两手抓、两不误、两促进。

    各党总支（直属支部）、附院党委要用好“三严三实”这个法宝,切实落实“三聚焦三查找三确保”，在专题教育目标、对象、方案、责任上再明确,在突出系统性、找准结合点、注重实效性上下功夫,进一步加强组织领导、压实工作责任、抓好统筹协调。要主动作为,加强谋划、调度和指导,从严做好规定动作，从实做好自选动作，以更高的标准，更严的要求，更实的举措，把专题教育抓好、抓实、抓出成效。